Министр транспорта и связи своими неосторожными заявлениями поставил под сомнение успехи украинской дипломатии в отстаивании национальных интересов на Дунае.

Недавние события вокруг госпредприятия «Дельта-лоцман» в очередной раз напомнили старую истину о фарсе, случающемся во второй раз. Увольнение руководителя предприятия Виктора Бездольного вызывает много вопросов. Ничего не объясняют и путанные заявления Иосифа Винского, что В.Бездольный мешал проверке КРУ и вообще-то ушел по собственному желанию «в связи с переходом на другую работу».

Забавно, что

07.11.2023 Дунайське пароплавство поновило навігацію на Середньому Дунаї 23.11.2023 Суховантаж «Вилково» завантажується для першого рейсу після ремонту - УДП 14.11.2023 УДП відмовилося передати теплоходи російській турфірмі 31.10.2023 УДП готує до ремонту морський суховантаж «Ізмаїл» 25.11.2023 Кабмін розширив межі акваторії портів на Дунаї

министр даже не знает основных статей КЗОТ. Когда 31 января на пресс-конференции министру задали вопрос - какая была договоренность с В.Бездольным, которую он нарушил, в связи с чем директор «Дельта-лоцман» отозвал свое заявление, Иосиф Викентьевич с удивлением спросил, а где это законодательством предусмотрено? А статья 38 КЗОТ гласит, что работник, подавший заявление на увольнение вправе его отозвать в течение двух недель.

Дело в другом. Все очень похоже на большой заказ в интересах определенных бизнес-групп. Ведь две первые комиссии КРУ поехали проверять «Дельту-лоцман» и «Украинское Дунайское пароходство». В отношении УДП проверка не будет лишней. Но «Дельту-лоцман» сложно отнести к плохо работающим предприятиям, которые нужно проверять в первую очередь.

Минтранссвязи еще не подвело итоги работы за прошлый год, поэтому приведем данные за 11 месяцев (см. справку). Доход ГП «Дельта-лоцман» за этот период составил 272,9 млн. грн., (+17% к 11 мес. 2006 г.), себестоимость - 150,9 млн. грн. (+28,8%), чистая прибыль - 79,2 млн. грн. (+96,2%), среднемесячная зарплата - 5950,3 грн. (+42,9%).

Также следует отметить, что это предприятие в течении пяти месяцев восстановило навигационную прорезь на гирле Быстрое продолжив реализацию украинского проекта «Дунай – Черное море», который был «успешно похоронен» в период 2005-2006 гг. С мая 2007 г. по украинскому судовому ходу уже прошло более 900 судов и значительная часть под иностранным флагом. А реальная номенклатура грузопотока подтверждает, что украинским ГСХ уже пользуются грузоотправители как с запада (Германия, Австрия, Италия, Греция и т.д.) так и с востока (Россия, Казахстан, Туркменистан, Азейбаржан и т.д.). То есть, иностранные грузоотправители уже поверили в перспективу еще не достроенного украинского судового хода.

В награду за решения государственных задач в 2005 г. В.Бездольного уволили первый раз (Евгений Червоненко) и сегодня история повторяется. «Дельта-лоцман» мешает группе николаевских «бизнесменов», специализирующихся на рейдовой перевалке грузов и дальнейшей лихтеровке в порты региона. Судно частично разгружают на рейде в районе Очакова, осадка уменьшается и оно может заходить в порты Николаева. Остальная часть груза отдельно доставляется в порт частными компаниями.

Но в последние годы ГП «Дельта-лоцман», на балансе которого находится Бугско-Днепровско-лиманский канал, через который суда заходят в порты Николаева и Херсона, постоянно увеличивало глубины, что автоматически приводило к потере части доходов упомянутых компаний. Оценочно это до $5 млн. в год. Сейчас глубины увеличены с 10,4 до 11,5 м. По предложению «Дельта-лоцман» разработан комплексный план и планируется довести глубины на канале до 12,8 м, что даст толчок развитию портов и терминалов региона и повышению их конкурентоспособности, так как в них смогут заходить суда с большей осадкой и соответственно водоизмещением. Реализация этой государственной задачи практически лишает доходов вышеупомянутых «бизнесменов».

Но фактически лоббируя интерес Николаевской бизнес-группы, И.Винский по неопытности допустил большую стратегическую ошибку. Во многих интервью он сообщил: «Специалисты утверждают, что технологически работа по каналу (глубоководный судовой ход Дунай - Черное море. - Ред.) была организована безграмотно. Канал вымывали, а дамбы не построили; один день вымывали, на следующий его замуливало - это бесконечный процесс и трата денег, поэтому мы ситуацию поворачиваем. Сначала должны быть сделаны все необходимые инженерные сооружения, а потом будем пробовать еще один раз прочищать канал».

Итак, комиссия еще не завершила работу, но министр уже заявляет, что «работа по каналу была организована безграмотно». Кроме того, в ряде СМИ прошла информация о том, что канал вообще будет закончен в этом году. Хотя в госбюджете-2008 на этот проект предусмотрено 60 млн. грн., а для завершения всех работ необходимо около 300 млн. грн. И это после того, как несколько лет Украина опровергала обвинения Румынии по поводу якобы нарушения ряда международных конвенций. Какие усилия украинских дипломатов и какие ресурсы были на это затрачены напоминать излишне. Причем румынская пресса уже вовсю комментирует заявления И.Винского.

При этом Украина обязалась накануне начала работ по второй очереди судового хода с доведением глубин до 7,2 м (сейчас 5,5 м - Ред.) повторно выполнить все процедуры, предусмотренные международными конвенциями. А заявления о том, что канал будет закончен в этом году (т.е. Украина не собирается ничего ни с кем согласовывать), дают официальному Бухаресту повод вновь начать выдвигать претензии и апеллировать к мировой общественности. И это после того, как в 2007 г. Румыния проиграла нам почти все раунды переговоров. И теперь мы можем вновь потерять инициативу, и не только в отношении судового хода, но и острова Змеиный.

Интересно, что новые власти использовали в борьбе с «Дельтой-лоцман» замминистра Валентина Касапчука, работавшего при Н.Рудьковском. Не совсем адекватные заявления в отношении работ на Дунае Валентин Анатольевич начал делать в декабре, буквально накануне смены правительства. Хотя до этого полтора года курировал водный транспорт и подобных заявлений не делал.

В морской отрасли хорошо знают «принципиальность» В.Касапчука. Такие нужны при любой власти. Вот теперь он пригодился и И.Винскому. Хотя, стоит напомнить министру, кто в мае 2007 г. за спиной Н.Рудьковского подменил проект устава концерна «Укрморпорт» и какой «бардак» воцарился в портах на полгода. О том, что это сделал именно В.Касапчук, свидетельствует «Акт о проведении служебного расследования с целью выяснения обстоятельств подготовки, подачи и рассмотрения проекта постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Устава государственного концерна «Укрморпорт» от 12.06.2007 №814».

Вообще кадровые решения И.Винского иногда просто озадачивают. После увольнения В.Бездольного и.о. директора «Дельта-лоцман» был назначен Александр Голодницкий. Такая же рокировка произошла в июне 2005 г. Странно, почему именно А.Голодницкий, оставивший о себе недобрую память в коллективе, а по итогам работы за второе полугодие 2005 г. доведший сверхприбыльное ранее предприятие до убытка в 6 млн. грн. Неудивительно, что буквально на следующий день после этого назначения сотрудники «Дельта-лоцман» устроили акцию протеста и не допустили в здание нового руководителя.

Следует напомнить, что именно А. Голодницкий успешно похоронил в 2005 г. проект «Дунай – Черное море». При этом Министр в своем интервью подчеркнул, что А.Голодницкий новый человек. Для чего его назначили в этот раз, можно только догадываться.

Неужели у министра не нашлось другой кандидатуры? Ведь можно было назначить хотя бы кого-то из заместителей В.Бездольного и спокойно готовить конкурс на определение нового руководителя.

Но министр уже после его назначения направил в «Дельта-лоцман» материалы для проверки результатов работы А.Голодницкого в 2005 г. (имеются в распоряжении редакции). В частности речь идет о том, что при А.Голодницком работы на ГСХ «Дунай-Черное море» были остановлены, а глубины потеряны. В итоге произошла полная утрата освоенных в 2004 г. 29,2 млн. грн, недополучены 5 млн. грн. от канальных и лоцманских сборов, порты недополучили 12 млн. грн. портовых сборов и 15 млн. грн. на перегрузочных работах. А украинские судоходные компании заплатили за проход румынским Сулинским каналом 8 млн. грн.

А по мнению наших источников в Минтранссвязи нынешние проблемы «Дельты-лоцман» могли возникнуть в связи с возвращением в правительство Евгения Червоненко.

Справка.

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ГП «Дельта-лоцман»